Si se paga menos, muchos más pueden pagar

El domingo se evidenció un fenómeno social en el estadio del Club Douglas Haig, con miles de aficionados que asistieron a un partido de fútbol con ribetes de final. Aunque el resultado deportivo no acompañó y esas conclusiones se puede ver en otras páginas de esta edición, aquí el análisis pasará por otras cuestiones, con base en una reflexión que no por vieja pierde vigencia: “Si pagamos todos, se paga menos”.

Desde hace unos meses la dirigencia de Douglas Haig tomó la acertada decisión de bajar el costo de la entrada a prácticamente un valor simbólico. Con 100 pesos se entregaban dos tiket, por lo cual con solo 50 pesos una persona podía ir a la cancha. Es decir que para la inmensa mayoría de los aficionados –se supone- el factor económico no debería ser un impedimento.

Con un equipo en alza a partir de una serie de resultados positivos, el interés de la afición comenzó a crecer y si, encima, la entrada era muy barata, la ecuación fue redonda: la cancha estuvo como en sus mejores épocas.

Allí, en el estadio, le gente estaba impresionada por el marco que los más de cinco mil hinchas le dieron a la jornada y la dirigencia se mostró conforme con la respuesta del público porque, además de acompañar al equipo, dejaba en boleterías una recaudación  que, en el antiguo formato de poner la entrada al valor real, no hubiera logrado.

Y allí mismo surgió la comparación con la carga impositiva que tienen los argentinos que tributan. ¿No será momento de empezar a pensar seriamente, como país, que si en materia tributaria las imposiciones son menores, la evasión podría ser significativamente menor y, al mismo tiempo, mejorar la recaudación?

A lo largo y lo ancho de la Argentina, las personas y empresas pueden pagar 163 impuestos, tasas y contribuciones, desde IVA y el impuesto a las Ganancias hasta el Derecho de Cementerio o el tributo por Plusvalía Urbanística, pasando por Ingresos Brutos y Sellos.

Así se desprende de un exhaustivo trabajo del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), que pasó revista por los impuestos nacionales, provinciales y de los 23 municipios que son capitales de provincia.

El Vademecun tributario argentino 2019 -así se llama el informe- permite llegar a varias conclusiones. La primera es que de los 163 tributos relevados, 40 son nacionales, otros 40 son provinciales y los 82 restantes tienen escala municipal. Y que, entre estos 82 tributos municipales, hay 3 que se replican en todos los municipios (Tasa por Servicios Generales, Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y Derecho de Cementerio) y otros 32 que solo están vigentes en un distrito.

Otra conclusión es que, a pesar de la enorme cantidad y heterogeneidad de los tributos, solo seis de ellos concentran el 75 por ciento de la recaudación: IVA, Aportes patronales, Contribuciones a la seguridad social, Ganancias de personas humanas y sociedades e Ingresos Brutos (el único provincial que se mete en el top ten). Además, existen 10 impuestos que explican el 90 por ciento de lo que percibe el Estado en sus tres niveles. A los citados se suman el impuesto al Cheque, los derechos de exportación o retenciones, los derechos de importación y el impuesto a los combustibles.

Entre las provincias y la Ciudad de Buenos Aires, hay cuatro tributos que se replican en todo el país: Ingresos Brutos, Sellos, las tasas por Actuaciones Judiciales y las tasas por Servicios Administrativos. Además, 23 de las 24 jurisdicciones cobran el impuesto inmobiliario y 15 de ellas cobran el impuesto a los Automotores y el tributo a los juegos de azar.

Desde el punto de vista de ciudadanos y empresas que operen en estas jurisdicciones, especialmente para las que se encuentran en más de una, esta realidad importa costos que tienen que ver no solo con la gran cantidad de instrumentos existentes, sino también con la diversidad con las que se cobran entre jurisdicciones y la heterogeneidad de la normativa vigente.

Especialistas aseguran que hay terreno para pensar en una sustantiva simplificación del esquema tributario que incide sobre los distintos quehaceres económicos de los ciudadanos y empresas en la Argentina. Y ello implicaría, además, que una reducción de las alícuotas a la par de una incentivación a que todos paguen, empezar a sincerar el sistema tributario.

Claramente no se trata de una tarea sencilla, ni mucho menos. El paralelismo con lo que sucedió con el valor de las entradas del Club Douglas es a mero modo de ejemplo de que cuando se trata de menores costos y hay una causa atrayente (en este caso un equipo que contagiaba entusiasmo), la gente suma su granito de arena porque sabe que su esfuerzo, por mínimo que sea, sirve para una causa común. Y el país necesita menos individualismo y mucho, pero mucho más unión de voluntades.