Definieron los programas a cumplir para el saneamiento y control de las tosqueras

Luego de que el concejal Diego Basanta presentara un proyecto comenzó a realizarse un relevamiento sobre la situación de cavas y canteras abandonadas en Pergamino con el fin de tener un registro y realizar un seguimiento de su estado. Se trabajó además para incorporar varias recomendaciones que son de sumo interés para dar cumplimiento con las normativas vigentes.

Durante agosto del año pasado el concejal radical de Juntos por el Cambio Diego Basanta, presentó un proyecto para la regularización y manejo de canteras, cavas o tosqueras, una problemática que afecta particularmente a las zonas periurbanas de nuestra ciudad, donde hubo explotaciones de estas características y es necesario un ordenamiento urgente para evitar mayores inconvenientes ambientales. Además, dado que la expansión urbana y el surgimiento de nuevos barrios, estos socavones constituyen un peligro para los muchos niños que ahora habitan a sus alrededores.

Vale la explicación de que los terrenos quedan en esas situaciones porque son el resultado de una actividad que llega a la profundidad de los mismos básicamente para la obtención de materias primas empleadas en la construcción de ladrillos o bien si se sigue perforando se obtiene “tosca” o “suelo seleccionado” que se entrega para relleno de áreas bajas; entre otras cosas. “Esta actividad conduce irremediablemente a la degradación de este recurso natural, ya que imposibilita en esos lugares la explotación de otro tipo de actividades productivas”, agregó Basanta en la entrevista con el Diario. Se trata de una labor esencialmente minera, que está permitida en nuestra provincia pero que debe ser controlada durante la explotación y claramente debe incluir estrategias y programas para cuando concluyen esas explotaciones “en virtud del pasivo ambiental que dejan y de la potencial peligrosidad de esos enormes pozos”, plantea el edil.

En muchos lugares estos sitios se asimilan y a veces suelen confundirse con lagunas naturales, algunos vecinos se acercan a estos sitios como un lugar de ocio y recreación, incluso niños con sus bicicletas. Cuando son ocupados por el agua, pasan a ser virtuales lagunas donde la gente se sumerge sin supervisión y con altísimos riesgos.

Por estas razones, es decir para saber dónde están, en qué situación y arbitrar medidas de cuidado es que Basanta presentó el proyecto para el tratamiento de cavas y tosqueras, que comenzó con un relevamiento.

Poner orden, acorde a la ley

Según Basanta, las normativas vigentes establecen la obligación de recomponer sitios contaminados o áreas con riesgo para la salud de la población, con el propósito de mitigar los impactos negativos en el ambiente. “Esta misma legislación contempla que quienes tienen que recomponer los pasivos ambientales y/o sitios contaminados son los sujetos titulares de la actividad generadora del daño y/o los propietarios de los inmuebles, en el caso de que no se pueda ubicar al titular de la actividad”, explicó Diego Basanta. “Ahora se define al pasivo ambiental como una obligación de incurrir en un costo futuro, como consecuencia de una actividad, o conducta, realizada en el presente o el pasado que puedan afectar al medio ambiente de manera adversa”, manifestó respecto de la mirada legal que hay sobre estos espacios aparentemente naturales.

A partir de la existencia de normativa de carácter provincial respecto del cuidado y las responsabilidades sobre estos lugares, es que el proyecto de ordenanza plantea que hay cosas por hacerse y un camino para hacerlas, comenzando la actualización del registro de cavas en el Partido. Luego fija los mecanismos de autorización y de control de esta actividad a nivel local, determinando los requisitos de seguridad que deben utilizarse durante la explotación. Por ejemplo, según la ley vigente de carácter provincial, debe existir un cerco con alambrado perimetral olímpico, hay que colocar carteles cada 50 metros con la inscripción “prohibido el ingreso a toda persona ajena” al lugar y además tener señalizados todos los accesos y salidas a las rutas o caminos con banderas o carteles de precaución.

- Hay requisitos que se deben cumplir con la cava en actividad, ¿qué debe hacerse cuando cesa la misma?

- El proyecto también fija los aspectos tributarios a nivel local e incluye como herramienta la instancia de la “Planificación Post Cierre”, de modo de acordar una utilización productiva alternativa o en el caso de no ser posible las normas de acondicionamiento físico del lugar para su cerramiento definitivo.

Estas últimas deberán incluir tareas de relleno necesarias para superar la cota de nivel freático, para evitar que se inunden y debiendo indicar el tipo, origen y volumen del material de relleno utilizado; hacer un tratamiento de la superficie de la cava suavizando la pendiente del predio hasta alcanzar un gradiente inferior a los 45°, como así también dotar de cobertura vegetal a la cava en proceso de recuperación.

Lo mismo indicamos en lo que hace a colocar un cerco perimetral de seguridad olímpico y de carteles indicativos como vengo explicando en la nota; lo importante que sumamos esta semana es que se dejará previsto la posibilidad de que la autoridad municipal de aplicación pueda solicitar medidas adicionales cuando crean conveniente.

Creemos que este tipo de normas pueden aportar a una utilización planificada del periurbano, y llevarnos a transformar pasivos ambientales en nuevas oportunidades de aprovechamiento. Una manera para reducir estos pasivos ambientales con los que deben lidiar las ciudades luego de concluida la explotación de una cava o cantera, es incluir en la planificación de la explotación la etapa de cierre o de post explotación minera, que incluya la rehabilitación u ocupación posterior planificada, como por ejemplo en el desarrollo de una actividad productiva, o la adecuación con fines recreativos, deportivos o educativos.

- Están definiendo la puesta en marcha de la normativa con participación de distintas áreas de la Municipalidad para darle un marco legal y empezar cuanto antes…

-Sí. Luego del trabajo en comisión, conjuntamente con los responsables del área de Gestión Ambiental, se definió la consulta a Asesoría Letrada respecto de los alcances que tiene la ordenanza, instancia que pretende resolver cualquier aspecto que se haya omitido o que requiera de una revisión más profunda.

Con esta respuesta y la incorporación de los últimos aportes, se dará durante este mes el tratamiento definitivo de modo de llegar con un proyecto enriquecido y consensuado, que pueda ser aprobado en la primera sesión ordinaria de este 2021 que tendrá lugar los primeros días de marzo.