La Defensoría presentó ante la OEA un informe sobre violencia de género
El documento enviado a la Organización de Estados Americanos aportará datos para la elaboración de un informe que analiza avances y obstáculos en la definición e implementación de respuestas públicas frente a esta problemática. El trabajo presentado fue realizado en forma conjunta con algunas organizaciones internacionales.
DE LA REDACCION. Un diagnóstico sobre el modo en que el Estado provincial cumple con sus obligaciones internacionales en materia de violencia contra las mujeres, presentó el Observatorio de Violencia de Género (OVG) de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Buenos Aires la Organización de Estados Americanos (OEA).
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El aporte de la Defensoría al Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Mesecvi) de la OEA, instrumento que evalúa de manera sistemática y permanente el accionar de los países en esta materia, responde a la preparación de un informe y una serie de recomendaciones al Estado argentino sobre la definición e implementación de respuestas públicas frente este flagelo.
Dificultades
El material elaborado por el OVG señala las dificultades que enfrentan las mujeres para acceder a la Justicia a través del funcionamiento de los organismos estatales que reciben y tramitan las denuncias, como las dependencias policiales, los juzgados de Paz, los órganos de administración de la Justicia Penal y las defensorías oficiales especializadas en la protección contra la violencia familiar.
Diferentes violencias
Asimismo, se complementó el documento con un diagnóstico sobre otras modalidades que analiza el Observatorio: la violencia obstétrica en los ámbitos público y privado de la provincia de Buenos Aires y la violencia sufrida por las mujeres encarceladas.
El trabajo presentado ante el Mesecvi fue realizado en forma conjunta con las organizaciones internacionales Heartland Alliance for Human Needs and Human Rights y Akahatá - Equipo de Trabajo en Sexualidades y Géneros.
Marco legal
El marco normativo de la violencia familiar en la provincia de Buenos Aires destinado a garantizar el dictado de las medidas de protección, se encuentra regulado en la Ley Nº 12.569 y su decreto reglamentario, y en la Ley Nº 14.509, que modifica artículos de aquella e incorpora otros nuevos.
La finalidad de la primera ley mencionada es hacer cesar la situación de riesgo actual que pesa sobre las víctimas y evitar el agravamiento de la situación de maltrato, mediante la adopción de medidas de protección eficaces, urgentes y transitorias; por lo cual seguidamente deberán promoverse los juicios que resolverán sobre el fondo de la cuestión (alimentos, visitas, tenencia y disolución del vínculo matrimonial, entre otros).
Gestión institucional
Con relación a la gestión institucional, judicial y policial de la violencia contra las mujeres en el ámbito de las relaciones familiares, el documento explica que el modelo de gestión institucional de la violencia contra las mujeres en el ámbito familiar se inicia con la denuncia. En la provincia de Buenos Aires se crearon instancias especializadas para su recepción como las Comisarías de la Mujer y la Familia, descentralizadas en los Municipios. También pueden denunciarse los hechos de violencia en otras dependencias policiales. El servicio de urgencias 911 no constituye un canal de denuncia, sino un ámbito donde solicitar ayuda frente a situaciones de emergencia. Asimismo las denuncias podrían presentarse directamente ante las instancias judiciales: en las Defensorías Oficiales para obtener patrocinio jurídico gratuito, ante los juzgados de Familia/Juzgados de Paz de su domicilio para solicitar las medidas de protección, que podrían actuar de oficio, o ante las fiscalías de turno si el hecho constituyera delito.
El abordaje de la Justicia
Desde 2010 y hasta 2014, en la provincia de Buenos Aires, el número de causas iniciadas en el Fuero de Familia por violencia familiar se ha duplicado.
Mientras que en 2010 se iniciaron 49.803 causas en 2014, se iniciaron 98.012. Este aumento en la cantidad de procesos judiciales, no ha sido acompañado de una reestructuración institucional en el fuero, de modo tal de poder brindar una respuesta adecuada y efectiva no solo a la recepción sino a la tramitación y seguimiento adecuado de las causas.
Este OVG entiende que es necesario crear nuevos Juzgados de Familia en todos los departamentos judiciales, que posibiliten más capacidad de recepción de este tipo de causas por violencia familiar. Asimismo señala la necesidad de fortalecer con recursos, materiales, humanos y profesionales los equipos interdisciplinarios que funcionen en esos juzgados.
Gestión policial
Actualmente existen 126 comisarías de la Mujer y la Familia en la provincia de Buenos Aires. Desde 2013 se han inaugurado 61 comisarías de la Mujer y la Familia. Respecto a las denuncias por Violencia Familiar recibidas en las comisarías de la Mujer y la Familia se informa que fueron recibidas en 2014 162.204, es decir, un promedio de 445 denuncias por día en toda la provincia. Esto implica un aumento del 43% respecto a 2012 y del 38% respecto a 2013.
En 2014 se recibieron 396; 295 llamadas por violencia familiar al 911, lo que implica un promedio de 1.090 llamadas por día. Se han recibido 4.461 denuncias en las comisarías de la Mujer y la Familia por los delitos contra la integridad sexual en 2014.
En 2015 se recibieron 195.037 denuncias. Promediando 535 por violencia familiar por día durante 2015 .Y solo en enero de 2016 se recibieron 18.619 denuncias por violencia familiar en las comisarías de la Mujer y la familia. Durante 2015 se recibieron 6.015 denuncias por abuso sexual en las comisarías de la Mujer y la Familia.
Estos no incluyen denuncias realizadas en otras dependencias oficiales o judiciales. Solo comprenden las denuncias recibidas en las 126 Comisarías de la Mujer y la Familia de toda la provincia.