El juez Savignano hizo lugar a una cautelar para que se dejen de cobrar impuestos provinciales con la luz

El Juzgado Contencioso Administrativo de Pergamino, a cargo del doctor Luciano Savignano, hizo lugar a una medida cautelar peticionada oportunamente por los concejales del bloque Juntos por Pergamino Ramiro Llan de Rosos, Carlos Elizalde, Luis María Migliaro y María Teresa Capetillo, con relación al cobro de impuestos provinciales en las facturas de la Cooperativa Eléctrica de Pergamino, y dispuso en consecuencia que el fisco de la Provincia de Buenos Aires se abstenga de percibir  -por sí o por terceros-  el cobro de los tributos que surgen del Decreto-Ley Nº 7.290/67 y del Nº 9.038/78, a los actores que hicieron la presentación. Todo a partir  de los consumos del suministro eléctrico efectuados a partir del 1º de marzo de 2016. La resolución también remarca que la cautelar es hasta que se dicte sentencia de fondo en la causa o frente al acaecimiento de circunstancias que ameriten su cese o modificación. En este marco cabe la posibilidad de que la Fiscalía de Estado de la Provincia apele la medida.

De aquí en más los usuarios que decidan sumarse para ser incluidos en la medida cautelar, son convocados por el bloque Juntos por Pergamino, con la factura de luz y una fotocopia del DNI. Deben presentarse en las oficinas del Bloque, ubicado en el primer piso del Palacio Municipal.

La resolución del juez Savignano ordena a la Cooperativa Eléctrica a colocar en el cuerpo de las facturas “en lugar fácilmente visible” la leyenda que los decretos-leyes referidos no integran la facturación por imperio de dicha resolución judicial.

Savignano también expresa en su escrito que “en atención al profundo contenido social del servicio público de suministro de energía eléctrica analizado en la causa y la repercusión de este resolutorio por tratarse en definitiva de derechos colectivos de usuarios de dicho servicio brindado por la Celp, se exhorta a todas las autoridades municipales y/o provinciales con competencia en la materia, tanto ejecutivas como legislativas, a aunar esfuerzos para poner en práctica lo aquí decidido, prestando la debida colaboración a los requerimientos tanto del Juzgado como del resto de las partes”.

La presentación

Los concejales del bloque Juntos Por Pergamino en su condición de usuarios y consumidores de energía eléctrica en el Partido de Pergamino habían hecho una presentación judicial, planteando la quita de los impuestos provinciales en la factura de luz.

Entre otros argumentos, los ediles plantearon la “irrazonabilidad de las leyes 7.290 y 9.038” en el entendimiento que “ambas importaban a la fecha una lesión al derecho de propiedad”. 

Asimismo, argumentaron que a través de la Ley Nº 7.290 promulgada  y sancionada hace 37 años durante el gobierno de facto del general Juan Carlos Onganía se implementó para los habitantes de la provincia de Buenos Aires el denominado impuesto al servicio de electricidad cuyo producto integraba el “Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico de la provincia de Buenos Aires”. 

Los ediles recordaron que inicialmente el cargo era del dos por ciento, pero fue incrementado hasta el 10 por ciento con que actualmente se aplica en los consumos de las viviendas. Dicho impuesto estaba destinado a costear obras a realizar por las empresas estatales para expandir los sistemas y servicios de electricidad en el ámbito provincial. 

“La irrazonabilidad de su percepción a la fecha resulta del hecho que a partir de la privatización del sistema eléctrico a comienzos de la década de 1990, pasó a manos de empresas privadas, por lo que carece de sentido este impuesto debido a que el Estado ya no realiza este tipo de obras”, sostenía el escrito presentado ante el Juzgado del doctor Savignano.

En cuanto a la Ley Nº 9.038, promulgada y sancionada en 1978, también durante un gobierno de facto, en este caso del general Jorge Rafael Videla, se estableció -en principio-  un recargo del tres por ciento en cada factura de electricidad por consumo residencial, aunque luego ese índice se elevó al 5,5 por ciento, con la finalidad de la construcción de la “Central de Acumulación por Bombeo en Laguna La Brava” y, complementariamente, una central eléctrica en el área de Bahía Blanca.

Al respecto los ediles de Juntos por Pergamino sostuvieron en el escrito que “a la fecha, y habiendo transcurrido más de 30 años, el proyecto a realizarse en Laguna La Brava nunca se concretó y no está presupuestada su concreción futura, mientras que en Bahía Blanca la Central Eléctrica está terminada (hace más de una década), habiendo mutado su nombre por el de Central Luis Piedrabuena privatizada por 95 años mediante la Ley Nº 11.771 y su decreto reglamentario 191/96”.

“Por ende  -remarcaron en la denuncia- también resulta irrazonable la percepción del gravamen impuesto por esa disposición legal”.

En consecuencia sostenían en la denuncia que “no se está cumpliendo el objeto de esas leyes y tampoco se va a hacer en el futuro” y señalaban que “no habiéndose procedido a la derogación de sendas disposiciones legales no tuvimos otro remedio que recurrir a la Justicia”.