El desafío que imponen las poblaciones migrantes

Los procesos migratorios siempre son causas de debate en el mundo. Y Argentina no es la excepción. El movimiento poblacional es una constante y las corrientes migratorias constituyen un tema que exige de la permanente puesta en marcha de políticas públicas orientadas a contener y a propiciar que aquellos que llegan encuentren en esta tierra las condiciones adecuadas para el pleno ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus responsabilidades. A menudo se escuchan voces a favor y en contra del modo en que Argentina establece las bases de sus políticas migratorias. Es frecuente oír que cualquiera que se vaya a otro país debe pagar por el acceso a la educación y a la salud, y que aquí esas condiciones están dadas. También es común observar con cierto sesgo de discriminación a quienes arriban a estas tierras buscando oportunidades de vida. Hace unos días el acuerdo firmado por el Ministerio de Educación para fortalecer el derecho a la educación de las personas migrantes volvió a abrir una conversación pública en torno a este tema sensible y complejo que entraña cuestiones intrínsecas a la idiosincrasia de cada sociedad.

Lo cierto es que Argentina siempre fue un país receptivo y que su propia identidad se forjó en la diversidad y en la capacidad de aquellos que llegaron a estas tierras con el deseo de "hacer la América". Los procesos migratorios de hoy quizás persiguen un ideal parecido, aunque actualizado a la realidad de un presente sumamente distinto para el mundo. También son muchos los que se van, cansados de las mismas condiciones de vida que eligen los que llegan. Es un fenómeno complejo en el que se juegan aspiraciones personales, sueños, necesidades de experiencias y decisiones de vida que cada uno toma de acuerdo a cuanto le aprieta su zapato.

Más allá de apoyar o rechazar las iniciativas que en el plano institucional que se toman en el país en favor de las personas migrantes, lo que no hay que desconocer es que los países se nutren de esos intercambios, que hay tratados internacionales, acuerdos estratégicos y fundamentalmente una concepción de respeto a derechos humanos elementales como son el derecho a la educación y a la salud. Luego cada país establece sus condiciones y Argentina respeta su condición de ser un país receptivo a la interculturalidad desde su propia génesis.

El acuerdo celebrado por el Ministerio de Educación tiene como objetivo desarrollar acciones conjuntas destinadas a garantizar el pleno ejercicio del derecho a la educación por parte de las personas migrantes en el país. Este acuerdo con la Oficina de la Organización Internacional para las Migraciones en Argentina se sustenta en el hecho que en el país hay un total de 142.793 alumnas y alumnos extranjeros matriculados en los diferentes niveles que componen la educación común y el sistema universitario cuenta con 117.820 estudiantes extranjeros cursando en instituciones de gestión estatal o privada. La procedencia es fundamentalmente latinoamericana.

Las estadísticas disponibles también señalan que en América Latina solo hay dos países que tienen más inmigrantes que emigrantes: Argentina y Chile. Esto exige generar las políticas adecuadas para contener este fenómeno, si se tiene en cuenta el hecho de que un alto porcentaje de los que llegan obtienen su permiso de radicación permanente. Si bien en los últimos años el flujo poblacional de inmigrantes fue en descenso, hay una variable que se mantiene y hace que sea la moneda corriente que al país lleguen ciudadanos provenientes de países limítrofes y de otras geografías de Latinoamérica. Las motivaciones son diversas e interpelan a la propia sociedad.

A menudo se habla de lo que obtienen del país que los recibe. Menos frecuente es reparar en lo que aportan. Y en este sentido investigaciones realizadas desde el Instituto de Políticas de Migraciones y Asilo demostraron que la participación de los trabajadores inmigrantes en la generación de riqueza en Argentina oscila entre 3900 y 5000 millones de dólares por año. Y calcularon que sólo por el pago del Impuesto al Valor Agregado los inmigrantes aportan entre 1000 y 1500 millones de dólares al sistema tributario.

La llegada de población migrante tiene también beneficios menos tangibles: intercambio y riqueza cultural, diversidad que puede transformarse en oportunidades e ideas nuevas. Quienes llegan, en su mayoría, lo hacen para trabajar o estudiar y se distribuyen de manera muy heterogénea en el territorio. Varios aseguran haber sido discriminados alguna vez por su condición de migrantes, algo que confirma la gran tarea que aún resta por hacer en el ejercicio de la tolerancia y el respeto genuino a la diversidad. Hay quienes suelen mencionar que los migrantes que llegan a Argentina no tienen educación. Los datos que reflejan los estudios realizados refutan ese principio y revelan que la mayoría cuenta con un nivel educativo mayor al secundario completo.

Las corrientes migratorias siguen generando tensión y abren debates controvertidos en el seno de una sociedad como la Argentina atravesada por una profunda crisis económica y social que deja en estado de indefensión muchas veces a su propia población.

Ahí reside quizás el punto medular del debate. Lo importante es observar que una cosa no imposibilita la otra. No son los derechos de las personas migrantes sobre los de la propia población. Son los derechos de unos y de otros en un marco de convivencia democrática que honra la mejor tradición de este país que es la de acoger y propiciar el crecimiento y el desarrollo para todos, en un escenario de equiparación de derechos y responsabilidades.