Adquisición de lotes para realizar distintos programas habitacionales 

El Municipio, a través de la Secretaría de Tierra, Vivienda y Obra Pública Social implementó un activo programa de regularización y generación de suelo con destino a casas utilizando una herramienta de prescripción administrativa de dominio. De acuerdo a lo que explicaron, la legislación nacional Nº 24.320 sancionada en junio de 1994 modificó otras normativas y es la que habilita a las comunas a emplear este mecanismo para la adquisición de la propiedad inmueble. 

Es relevante definir "la prescripción adquisitiva administrativa" como el instituto del derecho que tutela el dominio de inmuebles que se hubieran adquirido o adquiriesen el estado nacional, los estados provinciales y las municipalidades, mediante el modo establecido en la normativa civil regulado en el Código Civil y Comercial, a diferencia de la pretensión ejercida por personas privadas que no se resuelve en sede judicial, de ahí su carácter administrativo. 

Consultado por la implicancia y los logros de este instrumento en la jurisdicción de nuestro Municipio, el titular de esta dependencia local, Juan Manuel Batallánez, manifestó: "Desde el primer momento de la administración del intendente Javier Martínez le planteamos que una de las estrategias de generación y gestión de suelo del Gobierno local podía ser la utilización de esta herramienta. Al contar con su aprobación y total apoyo, conformamos un equipo profesional abocado a esta tarea que a lo largo de estos años produjo resultados satisfactorios que ponen a Pergamino a la cabeza de los que mayor número de expedientes presentaron, sumando inscripciones registrales, en la provincia. 

Por cada fracción de tierra que se buscó prescribir, cualquiera fuera su dimensión, o sus titulares registrales, siempre y en todo momento se formó un expediente para cada inmueble, sea este un lote de 10 por 40 metros o un macizo de 400 por 400 metros cuadrados.

Por sugerencia de Escribanía General de Gobierno, se individualizó cada fracción de tierra mediante la nomenclatura catastral en un expediente para evitar que la oposición que pudiese existir en uno de los lotes ya que si todo se hiciera junto, podría haber trabas durante la posterior inscripción de las parcelas sobre las que no se hubiesen realizado oposiciones administrativas.

Una decisión acertada 

El secretario Batallánez proporcionó algunos detalles de la interacción con organismos provinciales intervinientes y también de los actores locales que contribuyeron de manera decisiva para los logros obtenidos, "Son muchos años de trabajo de campo, recolección de documentación y viajes a la ciudad de La Plata donde contamos con el apoyo y asesoramiento de Escribanía General de Gobierno, con la colaboración del Archivo Provincial de Geodesia y con gestiones en la Dirección del Registro de la Propiedad. En lo que respecta a la ciudad, empezando por la decisión del intendente, contribuyeron mucho los delegados de las localidades de nuestro Partido, siempre preocupados por el progreso de sus pueblos; y distintas áreas dependientes de las Secretarías de Desarrollo Urbano y de Servicios Públicos aportando información y testimonios". 

Para el funcionario es "gratificante" en lo personal conducir un conjunto que sigue trabajando de manera muy profesional para desarrollar una política activa que "permitió convertir tierras abandonadas en el tiempo, vacantes del ejercicio del derecho de propiedad y del cumplimiento de las obligaciones correspondientes, en lotes accesibles destinados a familias pergaminenses para construcción de su vivienda". 

Respecto a este tema, Juan Manuel Batallánez señaló que transformamos lo que constituía en muchos casos un obstáculo al progreso y a las mejoras en una oportunidad de acceso al derecho a la ciudad. En el logro de estos resultados quiero destacar al equipo integrado por el abogado Ulises Migliaro y la ingeniera Silvia Spinelli, por su dedicación y efectividad. El próximo desafío con el que estamos comprometidos es utilizar esta herramienta para regularizar situaciones de hecho en barrios populares de nuestra ciudad que nos permitirán producir mejoras en el acceso a los servicios básicos y en la tenencia de la tierra" culminó Batallánez.