Cuando el remedio puede ser peor que la enfermedad

Siguen los choques entre el oficialismo y los candidatos opositores por la posibilidad de generar cambios en el modo de votación para las presidenciales de octubre. 

Como lo planteamos en anterior comentario editorial, esta pretensión de la oposición, además de traslucir una intención de congraciarse con el electorado, es espasmódica y paliativa a una seria problemática que espera desde hace años una respuesta contundente desde el espacio natural en donde debe generarse todo marco legal: el Congreso. Y, huelga aclarar, en los dos años que han pasado desde el anterior comicio, nada se ha avanzado al respecto como para que ahora esos mismos actores que no levantaron su voz oportunamente quieran irrumpir en la escena, introduciendo cambios que, lejos de ser una solución, complicarían aun más el escrutinio.

Con acertado criterio, la presidenta Cristina Kirchner cerró la puerta a cualquier reforma electoral previa a octubre. El tema merece mucho más análisis y consideraciones que los que puedan hacerse en menos de dos meses. 

Concretamente, descartó la propuesta de permitir una Boleta Unica Complementaria (BUC) que proponían los partidos de la oposición, la Red Ser Fiscal y la Cámara Nacional Electoral, con aval de la Corte Suprema.

La decisión de rechazar la BUC fue comunicada por el jefe del Gabinete, Aníbal Fernández, y por el director nacional electoral, Alejandro Tullio, quien le dio sustento jurídico al rechazo. La principal problemática que enfrentan es, sin dudas, el escaso tiempo con que cuentan para generar cambios, a la vez que este sistema, como decimos, puede traer mayores complejidades. No escapa al análisis que también hay un interés del oficialismo por perpetuar este sistema con el que tan bien les ha ido pero la verdad es que esta vez la razón los asiste para rechazar la iniciativa. 

La propuesta de la Red Ser Fiscal es la utilización de la Boleta Unica Complementaria, en la que figurarían los candidatos de todos los frentes y el elector marcaría con una cruz el de su preferencia. Se usaría sólo cuando el votante no encuentre en el cuarto oscuro las boletas sábana habituales y se las proveería el presidente de mesa. La realidad es que este pequeño cambio no evitaría los conflictos que hemos visto en los comicios más complejos como Tucumán, donde la votación tuvo ribetes escandalosos.

A todos los desmanes que hemos visto, ahora se suma un acta declarativa ante escribano público de dos empleados de la Junta Electoral Provincial que denunciaron que durante la noche de la elección “muchas urnas llegaron abiertas” y sin custodia de efectivos de la Gendarmería Nacional. El testimonio de los dos empleados es un elemento más del rosario de pruebas que la oposición presentará para reclamar la nulidad de la elección. Al pedido lo encabezará José Cano, el candidato a gobernador del Acuerdo para el Bicentenario, quien en el escrutinio inicial había quedado en el segundo puesto, a 14 puntos del postulante kirchnerista, Juan Manzur, que obtuvo el 54 por ciento de los votos. Sin embargo, a medida que avanza el recuento definitivo, esta brecha se va achicando e incluso ayer se hablaba de una diferencia de siete puntos a favor del candidato macrista, aunque solo se lleva revisado el 20 por ciento de las mesas, en su mayoría de la ciudad capital. 

La posición firme del Gobierno nacional de no introducir modificaciones de último momento en el sistema electoral, sumado este rotundo cambio en los resultados que se están evidenciando en los resultados de Tucumán. Y sin dudas reavivará los reclamos de otros puntos del país donde se han denunciado irregularidades en las Paso y en los comicios distritales. 

Lo grave, a estas alturas, ya no es si se modifica o no el sistema para el 25 de octubre sino que la credibilidad está herida de muerte, y con ella la legitimidad de quienes resulten ganadores. Esta es la razón que hace urgente la necesidad de un cambio, no otros factores como la velocidad en que se realiza el escrutinio.

Ante el rechazo de la presidenta, los miembros de la Red Ser Fiscal dijeron que insistirán con la propuesta y pedirán a la Cámara Nacional Electoral, la segunda instancia de la Justicia en materia electoral, que resuelva por sí misma la instrumentación de la BUC con una medida judicial. Se basan en el artículo 4 inciso h de la ley 19.108, que dio origen a la Cámara Nacional Electoral, que permite al tribunal “dictar las reglas necesarias para el cumplimiento de las normas que rigen las materias propias de su competencia, respetando el espíritu de las leyes y de sus disposiciones reglamentarias”.

Pero ello implicaría una escalada en la tensión entre la Cámara Electoral y el Gobierno. Habrá que ver si los magistrados de la Cámara se animan a enfrentarse fuertemente al Gobierno. La semana pasada le llevaron la propuesta al presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, quien la tomó como propia y la remitió al Poder Ejecutivo y al Congreso, en un claro aval a aquellos cuestionamientos. Pero ahora que se pronunció la presidenta a través de su vocero, el jefe de Gabinete, veremos qué temperamento siguen los jueces electorales. Porque no ignoran que la implementación a las apuradas de esta Boleta Unica Complementaria, pueden generar más complicaciones que soluciones a los comicios. Traería confusión con fiscales poco preparados, haría eterno el recuento y, en definitiva, los serios problemas en que incurre el sistema electoral argentino no se verían para nada resueltos con este agregado.

Lo que nuestro país necesita es una reforma integral del sistema, aplicar quizá el voto electrónico pero con respaldo en papel como se ha probado en Ciudad de Buenos Aires, unificación de elecciones por categorías y que las provincias se plieguen a sistemas más confiables también. Porque de lo contrario sucede lo que vemos que en cada territorio, el gobernador hace un traje a medida para los comicios provinciales. Si le conviene ley de lemas la aplica, si no le conviene unifica personería partidaria. 

En definitiva son muchos los aspectos a analizar y debería trabajarse para elecciones posteriores. Todo indica que las presidenciales serán con la enorme sábana que conocemos.