Usuarios Viales reclamó a la Provincia un informe sobre obras en rutas bonaerenses

Los Usuarios Viales vienen reclamando mejoras en las rutas provinciales que las necesitan.

(USUARIOS VIALES BONAERENSES)

DE LA REDACCION. Usuarios Viales de la provincia de Buenos Aires es un grupo de vecinos de distintas ciudades que están trabajando para lograr respuestas del Gobierno bonaerense con relación a los problemas recurrentes que existen en las rutas por falta de mantenimiento. “Hicimos llegar nuestra inquietud al gobernador Daniel Scioli mediante una nota en la que solicitamos un informe pormenorizado de las obras viales concluidas en cada año de su gestión de gobierno”, le explicó a LA OPINION Teresa de Mayo, representante de Pergamino en Usuario Viales a través de Estrellas Amarillas. 

“No se visibiliza una concreción superior a la cuarta parte de lo anunciado oficialmente, contemplando los plazos fijados; en tal sentido, fundamos nuestro pedido en distintos considerandos que son de real importancia para saber dónde estamos parados”, señaló De Mayo.

- ¿Cómo analizan la situación vial de la provincia de Buenos Aires dado que siempre hay anuncios de obras y mejoras? 

- Año a año, opera la lógica de exhibir, a través de grandes anuncios oficiales, la cifra bruta de lo estipulado en obras viales, que al completarse el ejercicio no se materializan la mayoría de ellas en licitaciones efectivas; y en aquella menor parcialidad que si lo hace, su plazo de ejecución se dilata y suele contar con intermitencias, dada la morosidad en torno al giro de fondos a empresas contratistas. 

Esto se verifica a su vez, con la reiteración de anuncios de obras, de un año a otro, inculcando al colectivo social una gran inversión que no es tal, como los más de 500 millones de pesos que se publicitaron este mes, dando a entender que se extenderá a más de 70 municipios, mientras subyacen postergaciones de mantenimiento vial en rutas construidas hace más de 30 años, sin contar que no se ha pavimentado una sola en más de 20 años en regiones interiores tales como zona vial VIII.

La nota al gobernador

“Existieron, además de anuncios explícitos, presupuestos viales dentro de las arcas disponibles del Ministerio de Infraestructura, que al consumarse el año, al no hacerse efectiva la licitación, quedaron como excedentes sin derivarse a múltiples requerimientos del ámbito en cuestión tales como mantenimientos de banquinas, reposición de carteles, mejoras de caminos provinciales no pavimentados, construcción de alcantarillas, entre otros, incluyendo adquisición de maquinaria para dotar a cada zona vial de un parque automotor capaz de conceder autarquía propia en materia de ejecución, sin depender siempre de la poco efectiva lógica licitatoria, que además exhibe una lentitud de concreciones”, dice uno de los tramos de la nota que enviaron los Usuarios Viales a Scioli. “Estamos así, ante un Estado intermediario, con respuesta parcial a las demandas, tardío para concretar sus obras y sin poder efectivizar nada en algunas de las que año a año se las anuncia oficialmente, sin dar informe justificando su nulidad o postergación”, agregó el informe. 

Recursos y partidas 

“Al citarse recurrentemente el Fondo Fiduciario Vial, creado por la Ley Nº 14.393 e implementado por el Decreto Nº 129/13, como fuente sustentadora para financiar obras viales, se limita y crea interdependencia a arcas que están sujetas a porcentuales parciales y con altibajos ligados a algunas contribuciones tributarias, siendo que se trata de un ámbito estratégico que debiera estar respaldado en función de sus necesidades y no de los aportes disponibles, que exceptúan además importes de usuarios viales que tienen otros destinos. Existe por ejemplo una contribución efectiva superior al 240 por ciento en materia impositiva por parte de cada titular de automotores radicados en la provincia (simultáneamente, en el mismo lapso de 6 años, en rutas se incrementó no menos del ciento por ciento), más importes gravados en combustibles, neumáticos, multas de tránsito y otros; y que no se destinan íntegramente al Fondo Vial, ni tampoco se rinde explícitamente su derivación”, explican en la nota. 

Una provincia grande 

“Comprendemos la inmensidad geográfica de la provincia, y la entera postergación de obras viales de sus antecesores, pero al transcurrir cada ejercicio, pese a lo inculcado como anuncio de fondos que se proyectan destinar, se verifica una ausencia del Estado en rutas y caminos de zonas muy interiores”, subrayó Teresa de Mayo sobre uno de los puntos a los que hace mención el informe entregado a Daniel Scioli. “Coincidentemente las más distantes de puertos o grandes urbes industriales (receptoras de materias primas), que son a la vez las más carentes de servicios ferroviarios y las que aportan per cápita más al Fisco provincial y nacional. Es decir, zonas donde existe mayor contribución tributaria y producción a movilizar, pero casi sin vías de comunicación, quedando en ocasiones aisladas como aconteció en 2012, al prolongarse más de 6 meses inundaciones sobre decenas de poblaciones donde presuntamente se contaría con al menos una ruta de acceso, como por ejemplo sucedió con la localidad de Salazar que tras la inauguración simbólica de la cual usted participó en 2008 nunca se pavimentó un solo kilómetro. 

“En este marco solicitamos, y de ser necesario a través de un proyecto tratado por la Legislatura, tenga a bien normativamente para licitar una obra, las Uniones Transitorias de Empresas deberán hacer público la razón social o el nombre de los integrantes de la misma, sean sociedades o personas físicas, por ser una licitación y obra Pública en las rutas provinciales. A su vez queremos incluir al inicio de cada ejercicio, a instancias inmediatas al nuevo presupuesto, diagnóstico de las rutas y caminos provinciales; y proporción de fondos destinados a cada una y sus áreas geográficas alcanzadas; evitando cifras brutas a una generalidad relativa”, señalaron como propuesta desde este grupo. 

Los problemas por el financiamiento y la falta de recursos

Usuarios Viales se constituyó en septiembre de 2012 con representantes de varias instituciones, legisladores y  concejales de partidos políticos y desde entonces viene reclamando por la necesidad de avanzar en un plan de infraestructura vial para toda la provincia visto el avanzado estado de deterioro de la red vial. “En el informe de cada presupuesto, especificar las fuentes de financiamientos provenientes de usuarios viales, sin atomizar los montos en las limitaciones fijadas por el Fondo Fiduciario Vial sería un paso importante”, dijo De Mayo; “no obstante habría que elevar anualmente, al cabo de cada ejercicio, una nómina de obras viales no iniciadas y otras no concluidas, pero en ejecución con relación al año presupuestado”, dijo la representante de Estrellas Amarillas. 

De existir excedentes del presupuesto vial, como viene aconteciendo en los últimos 6 años, destinos especiales o extraordinarios que se pueden hacer en bien de las demandas viales, que al ser de menor prioridad no habían sido contempladas en primera instancia es otra de las cuestiones a tener en cuenta por parte de los Usuarios Viales.

“Sería importante coparticipar fondos excedentes a cada distrito donde la obra no se efectivizó, dando la opción de que la zona vial de asiento, conjuntamente con los municipios de incumbencia, puedan suplir la licitación desierta con maquinarias y personal propio, para la concreción de los proyectos”, resaltó Teresa de Mayo. 

“Hay que evitar las inauguraciones anticipadas, apertura de obra o grandes y costosas publicidades a los efectos de no inculcar una realidad no concretada, y que se plasma como obra efectivizada, insumiendo al mismo tiempo, recursos públicos bonaerenses”, concluyó la integrante de este grupo que se reunirá el sábado 22 de este mes en 9 de Julio.