Las internas en el Gabinete en ausencia de la presidenta: Cristina debe aprender a delegar

El estilo de los Kirchner, tanto Néstor cuando le tocó gestionar como ahora su esposa, Cristina, es de fuerte impronta centralista. Así como han manejado a las provincias con una rigurosa chequera, repartiendo premios y castigos según la lealtad de los gobernadores, en la Casa Rosada han sido, ambos, los que tomaban las decisiones. Un círculo muy pequeño y muy de su confianza los rodea, pero los ministros y funcionarios parecen no tener voz propia.

La operación a la que fue sometida la presidenta, de la que se recupera favorablemente, pero la mantiene alejada del Gobierno, ha dejado, en cierto modo, huérfano al Gabinete, donde afloran las internas y las luchas de poder. 

Como si un telón se hubiese descorrido antes que los actores estuvieran preparados para salir a escena, los funcionarios se pelean públicamente y muestran una independencia que, en presencia de la presidenta, nunca se hubiesen animado.

El ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, por ejemplo, aseguró que la decisión de estatizar la operación del ferrocarril Sarmiento la tomó en soledad, sin consultar con el vicepresidente a cargo del Poder Ejecutivo, Amado Boudou. Con estas declaraciones también devaluó el rol del jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, su superior inmediato.

“No voy a hacer una asamblea. El tema ya se venía hablando hace tiempo y ahora se concretó. Las decisiones las tomo yo”, aseguró Randazzo. Además reveló que la presidenta “no está anoticiada” del accidente de la formación Chapa 5 en la terminal ferroviaria de Once, el sábado último. En este caso siguiendo estrictas indicaciones médicas, ya que la mandataria debe evitar, por el momento, situaciones de estrés.

Los que conocen el paño opinan que Randazzo seguramente no lo consultó con Boudou, pero sí con Carlos Zannini, con quien tiene buena relación y es uno de los hombres de confianza del pequeño círculo presidencial. En las esferas oficiales se interpretó esta insistencia en señalar su independencia de Boudou como un intento de desgastar premeditadamente al vicepresidente en ejercicio de la presidencia. Una tarea infructuosa a estas horas ya que el vice tiene una de las peores imágenes del Gabinete, producto de las denuncias judiciales en su contra, por casos resonantes como la exCiccone.

Dicen los operadores de Casa Rosada que Boudou debería haber sido informado, aunque sea para guardar las formas, y se enteró por televisión. El secretario Legal y Técnico, Carlos Zannini, fue quien le dio el visto bueno a Randazzo.

Zannini es quien por estas horas lleva todo el peso político de la gestión del Gobierno. El secretario Legal, de línea directa con Olivos, mantiene una buena relación política con Randazzo, pese a que tienen algunas diferencias ideológicas, porque lo respeta por su ejecutividad en la gestión. 

La semana última el ministro había dicho que si Boudou le daba una orden “la cumpliría, pero lo más probable es que eso no ocurra”.

Los voceros del Ministro del Interior, aseguraron que no era necesario consultar con ningún funcionario esta decisión: “Randazzo explicó que lo habló muchas veces con la presidenta”, previo a la cirugía de hematoma craneal a la que ella se sometió el 8 de octubre último. Y que la mandataria le dijo que si los concesionarios de los trenes urbanos no cumplían los echara sin miramientos. 

No es la primera decisión que se tomó en el Gobierno sin consultar a la presidenta. 

Por su condición de salud, tampoco la presidenta dio el visto bueno para firmar el acuerdo con las empresas que demandaron a la Argentina en el tribunal arbitral del Ciadi, pese a que había hablado antes de su operación con el equipo económico.

Zannini y el ministro de Economía, Hernán Lorenzino, tuvieron serias discusiones al momento de cerrar el acuerdo y anunciarlo. De hecho, y lo que demuestra los desacuerdos, no se presentó públicamente el tema y sólo se conoció a través de dos decretos en el Boletín Oficial. La presión inflacionaria y el cepo al dólar también agravaron las diferencias en el equipo económico entre Guillermo Moreno, Axel Kicillof y Mercedes Marcó del Pont.

La estatización del Ferrocarril Sarmiento se adoptó mediante una resolución que sólo firmó Randazzo. 

Sin embargo, el traspaso al Estado de esa línea ferroviaria había sido anunciada el 11 de septiembre último, a través de la resolución 1083/2013 por la cual se transfirió el Sarmiento a la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado y la Administración de Infraestructura Ferroviaria.

La realidad es que el entramado de toma de decisiones en el Gobierno está alterado. 

Y las dificultades en el funcionamiento del Ejecutivo coinciden con las expectativas sobre qué nivel de actividad podrá desarrollar Cristina cuando retorne a sus funciones. El exceso de verticalismo quizá ya no pueda aplicarse como hasta ahora y Cristina Kirchner en los dos años de mandato que le restan, deba aprender a delegar.